Федеральный закон № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» устанавливает правовые основы деятельности Национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в целях обеспечения защиты конституционного строя, суверенитета и независимости Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан.
Росгвардия является особым военным формированием и включает в себя военнослужащих, находящихся на военной службе, а также граждан, проходящих военную подготовку и военную службу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основными задачами Росгвардии являются обеспечение военной безопасности Российской Федерации, защита ее военных обектов и территориальной целостности, выполнение задач при проведении контртеррористической операции, обеспечение общественной безопасности и поддержание порядка в государстве.
Росгвардия осуществляет свою деятельность в различных сферах, таких как контртеррористическая деятельность, охрана общественного порядка, охрана обьектов критической инфраструктуры, охрана государственных границ, охрана обьектов социальной и физической инфраструктуры, а также защита судов и действий с вертолетами в морской (акватории) и речной местности, огневой их технической надзор в области огневой безопасности, сотрудничество со специальными органами российской федерации.
Одним из основных аспектов закона является гарантия социальной защищенности сотрудников, находящихся на военной службе, и членам их семей. Росгвардия оказывает социальную поддержку семьям военнослужащих, уволенных в связи с прохождением военной службы, а также семьям работников, находящихся в иждивении или обслуживании росгвардии. Категориям сотрудников предоставляются гарантии и компенсации в случае возникновения физической, материальной или моральной угрозы иных правовых объектов или их использования (блокирование, ограничение доступа, осада, оцепление, задержание и освобождение) в целях защиты конституционного строя Российской Федерации и безопасности граждан.
Основные положения Федерального закона № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» и положение о Росгвардии
Федеральный закон № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» и положение о Росгвардии содержат важные положения, регулирующие деятельность данного военного формирования. В этом разделе будут рассмотрены основные аспекты и ключевые положения указанного закона и положения.
- Военнослужащие, состоящие на службе в Национальной гвардии Российской Федерации (далее — Росгвардия), имеют свои права и обязанности, определенные федеральными законами и нормативно-правовыми актами Росгвардии.
- Официальные лица Росгвардии, привлекаемые к исполнению обязанностей руководителя территориального органа Росгвардии, осуществляют его полномочия только в пределах своей компетенции, установленной законодательством.
- Росгвардия имеет право на формирование, расформирование, преобразование и осуществление других реорганизационных мер в отношении своих подразделений.
- Росгвардия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет организационное, организационно-штатное и личное обеспечение военнослужащих, привлекаемых к ведению контртеррористической (службы) и операций по защите общественного порядка.
- Росгвардия осуществляет прокурорский надзор в отношении своих сотрудников, находящихся военнослужащими законодательством, иных органов управления вопросами охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан, соответствующих уровней их полномочий.
- Росгвардия, в пределах своих полномочий, принимает меры для предупреждения, пресечения и установления фактов, связанных с проникновением на территорию Росгвардии лиц, не имеющих правового основания на вхождение на такую территорию.
- Росгвардия обладает правом на использование специальных средств, техники и имущества для выполнения возложенных на нее задач.
- Росгвардия осуществляет охрану границ Российской Федерации, водных объектов, в том числе акваторий, граждан и местности в порядке, установленном законодательством.
- Росгвардия имеет право на использование в своей деятельности материально-технической базы и других имущественных прав органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
- Уволенные военнослужащие Росгвардии имеют право на предоставление земельных участков в собственность или пользование для индивидуального жилищного строительства или иного индивидуального использования, а также на жилые помещения по договору социального найма в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, Федеральный закон № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» и положение о Росгвардии, устанавливают основные положения и аспекты деятельности данного формирования, его взаимодействие с гражданами, обеспечение военнослужащих и другие важные моменты управления и деятельности Росгвардии.
Общие правовые аспекты Федерального закона № 226
Федеральный закон № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» устанавливает правовую основу для деятельности Росгвардии и определяет ее функции, структуру и организацию.
24.1. Оцепление и обеспечение вхождения (службы) в местности
Закон предусматривает полномочия Росгвардии по оцеплению и обеспечению вхождения на территорию объектов, связанных с выполнением операций по обеспечению правопорядка и борьбе с терроризмом.
27. Обеспечение правовой защиты граждан и иных лиц
Росгвардия осуществляет меры по обеспечению правовой защиты граждан и иных лиц, включая защиту их жизни, здоровья, имущества и личной безопасности.
28. Обеспечение мобилизации и военнослужащих
Росгвардия также осуществляет меры по обеспечению мобилизации и вступления военнослужащих в службу, включая создание и подготовку резерва среди граждан и военнослужащих.
29. Охрана объектов жилых и иных строений
Росгвардия осуществляет охрану объектов жилых и иных строений, а также контртеррористическую защиту указанных объектов.
33. Гарантии и льготы для сотрудников Росгвардии
Сотрудники Росгвардии пользуются определенными гарантиями и льготами, включая предоставление жилых помещений, материальное обеспечение, медицинскую помощь и пенсионное обеспечение.
35. Применение специальных средств и техники
Росгвардия имеет право использовать специальные средства и технику при выполнении своих задач, включая средства связи, оружие, боеприпасы, специальные средства регулирования транспорта и другую технику.
Таким образом, Федеральный закон № 226 устанавливает основные правовые аспекты организации и деятельности Росгвардии, обеспечивая ее полномочия по защите прав и интересов граждан и обеспечению правопорядка в Российской Федерации.
Основные принципы деятельности Национальной гвардии Российской Федерации
1. Специальная подготовка и обеспечение военнослужащих
Согласно статье 8 закона, Национальная гвардия осуществляет специальную подготовку военнослужащих для выполнения воинской службы и особых задач, включая обеспечение общественной безопасности и борьбу с преступностью. Гвардейцы проходят обязательное медицинское обследование и получают необходимую военную специальность для выполняемых ими функций.
2. Обеспечение прав и свобод граждан
Статьей 11 закона определены гарантии правовой защиты граждан во время исполнения служебных обязанностей сотрудниками Национальной гвардии. Гвардейцы обязаны соблюдать и защищать конституционные права и свободы граждан, а также уважать их личное достоинство. При выполнении служебных задач, они обязаны соблюдать принципы законности, справедливости и собственной безопасности.
| 29) | Предоставление гарантий, прав и полномочий гвардейцам |
|---|---|
| 29.1. | Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и социальных конфликтов |
| 29.2. | Обеспечение жилых и служебных помещений для военнослужащих |
3. Особые полномочия и осуществление специальных мероприятий
Статья 18 закона устанавливает особые полномочия Национальной гвардии, включающие проведение специальных мероприятий, таких как арест, обыск, задержание лиц, применение принудительных мер воздействия и огнестрельного оружия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Обеспечение безопасности объектов и территорий
Статья 20 закона устанавливает обязанность Национальной гвардии обеспечивать безопасность государственных и иных важных объектов, а также территорий, в том числе земельных и водных (акваторий). Гвардейцы осуществляют охрану и охранно-патрульные службы, обеспечивают контроль и санкционирование доступа на объекты, а также предотвращение проявлений преступности и иных незаконных действий.
| 23) | Борьба с терроризмом и экстремизмом |
|---|---|
| 23.1. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления |
5. Сотрудничество и координация деятельности
В соответствии со статьей 26 закона, Национальная гвардия осуществляет сотрудничество и координацию своей деятельности с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, другими специальными и правоохранительными органами, а также с органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
Заключительные положения
Таким образом, деятельность Национальной гвардии Российской Федерации основывается на принципах обеспечения безопасности и защиты прав и свобод граждан. Гвардейцы обладают специальными полномочиями и осуществляют специальные мероприятия для обеспечения общественной безопасности. При этом гарантируются права и свободы граждан и осуществляется сотрудничество с другими органами власти и общественными объединениями.
Структура и подразделения Росгвардии
Структура подразделений Росгвардии:
1. Военная служба: Росгвардия включает военные части и подразделения, которые являются основным силовым комплектом Росгвардии. Они осуществляют задачи по предотвращению и пресечению противоправных действий с применением силы.
2. Службы безопасности: Росгвардия имеет свои службы безопасности, которые осуществляют разведывательную деятельность, предотвращение и пресечение террористических актов, а также защиту важных объектов и персоналий.
3. Службы внутренних войск: Росгвардия включает и службы внутренних войск, которые выполняют задачи по поддержанию общественного порядка, предотвращению и пресечению массовых беспорядков, а также охране общественного и государственного порядка.
4. Служба по охране: Росгвардия осуществляет охрану важных объектов на территории Российской Федерации, включая объекты энергетики, транспортные инфраструктуры и другие.
5. Служба специальных режимов: Росгвардия выполняет задачи по обеспечению и поддержанию специальных режимов, таких как режимы ЧС, боевого времени, военного положения и другие.
Подразделения Росгвардии:
1. Подразделения для борьбы с терроризмом и экстремизмом: Эти подразделения осуществляют меры по предотвращению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности, проводят специальные операции и сотрудничают с другими спецслужбами.
2. Подразделения по охране общественного порядка: Эти подразделения занимаются поддержкой общественного порядка, предотвращением массовых беспорядков, обеспечением безопасности граждан и защитой прав и свобод.
3. Подразделения по защите и охране важных объектов: Эти подразделения отвечают за охрану важных объектов, включая государственные учреждения, объекты энергетики, транспортные инфраструктуры и другие.
4. Подразделения по специальному назначению: Эти подразделения выполняют специальные задачи и операции, в том числе связанные с особо опасными преступлениями и боевой подготовкой.
5. Подразделения по взаимодействию с населением: Эти подразделения работают напрямую с населением, предоставляют помощь и защиту гражданам, проводят информационно-пропагандистскую работу и работу с молодежью.
Росгвардия обладает полномочиями по применению физической силы, вооружения и специальных средств, предоставленными законодательством Российской Федерации. Она также осуществляет комплектование своего состава и подразделений, прохождение медицинского и иного осмотров, ведение личной медицинской документации, предоставление жилых и земельных помещений своим сотрудникам и иные услуги в целях обеспечения их деятельности и поддержки семей.
Ответственность и права сотрудников Национальной гвардии
Сотрудники Национальной гвардии Российской Федерации имеют определенные права и обязанности, которые регулируются Федеральным законом № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» и положением о Росгвардии.
Права сотрудников
Сотрудники Национальной гвардии обладают рядом прав, которые обеспечивают их защиту и участие в службе. К таким правам относятся:
- право на социальную защиту и предоставление льгот;
- право на медицинское обеспечение;
- право на юридическую и защиту от незаконных действий;
- право на решение вопросов личного и семейного характера;
- право на предоставление правовой и психологической помощи;
- право на профессиональное образование и повышение квалификации;
- право на получение и использование специальных средств и техники;
- право на охрану конфиденциальности;
- право на уволнение с возможностью поиска новой работы;
- право на участие в прохождении военной службы;
- право на вхождение в другие организации и учреждения;
- право на правовую защиту своих интересов через прокурорский надзор;
- право на участие в банковских операциях и предоставление помещений;
- право на вооружение и комплектование служащих;
- право на предоставление специальных вещей и униформы;
- право на работы с техникой и оборудованием;
- право на прохождение специальных мер и режимов в случае возникновения угрозы;
- право на службу в специальных участках или зонах (акватории);
- право на предоставление местности для выполнения специальных задач;
- право на использование специальных сил и средств при необходимости;
- право на вмешательство и регулирование физической и иной деятельности.
Ответственность сотрудников
Сотрудники Национальной гвардии несут ответственность за свои действия в соответствии со статьями 11, 13, 15, 21, 23, 24.1, 26, 27, 28.1, 33, 34, 35, 26, 27 и 28.1 Федерального закона № 226 «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации».
За нарушение служебного режима, правил и порядка воспитания и командования, а также за нанесение вреда здоровью и имуществу граждан или организаций предусмотрены дисциплинарные, административные или уголовные меры ответственности.
Помимо этого, сотрудники Национальной гвардии в рамках выполнения своих служебных обязанностей обязаны соблюдать законодательство о полиции и применять возложенные на них полномочия в соответствии с установленными правилами и инструкциями.